国有土地使用权作价出资（入股）是国家为了支持国有企业改革和发展，进一步推行土地有偿使用制度，明晰土地产权关系，盘活和显化土地资产，对改制的国企涉及的划拨土地使用权进行资产处置的一种方式。国有土地使用权出资（入股）有什么法律特征？