海洋是一个整体，海洋环境保护需要统一的监督管理；海洋又是个综合的环境系统，其开发利用和保护管理涉及到方方面面的工作。针对海洋环境保护这一特点，《海洋环境保护法》规定了统一主管和分工负责相结合的监督管理体制。（）