2008年10月14日,《关于深化医疗卫生体制改革的意见(征求意见稿)》全文公布征求意见。医改方案的亮点可用政府主导、倾向基层、全民覆盖、均等化、公益化五个关键词体现。卫生部部长陈竺表示,医改的核心议题是从“提升政府社会责任,坚持公益性”的角度出发,建立一种人人享受基本医疗卫生服务的制度。2001年国务院开始实施特大安全事故行政责任追究,2003年4月上旬“非典”事件导致当时的北京市市长孟学农和卫生部部长张文康黯然下课。自此以后,行政问责也开始成为中国政界的常规。2008年9月,三鹿奶粉事件震惊中外,这直接导致国家质检总局局长李长江引咎辞职。实行行政问责制()。