背景：某建设工程公司承担了一矿井的施工工作。该矿井采用立井开拓方式，中央边界式通风，井田中央布置了2个井筒，主井井筒净直径5.5m，井深650m;副井井筒直径7.0m，井深625m;风井位于井田东北部边界，净直径5.0m，井深515m。 
施工单位在矿井开工前，组织编制了该矿井的施工组织设计，确定了矿井的施工方案，明确了施工准备工作的具体内容，并进行了认真准备。考虑到井筒表土较薄，又没有流沙，采用普通法进行施工;基岩部分采用钻眼爆破法施工;主、副井到底后进行短路贯通，然后副井永久装备，主井进行临时改绞，负责井底车场及大巷的施工;在与风井贯通后进行采区巷道的施工。 
但在矿井的建设过程中，主井在表土段施工发生了突水问题，使工程拖延了4个月。副井先到底，矿井整个施工组织被打乱。