有关行政权，以下表述不正确的是( )

  A．行政权来源于国家宪法和法律的确认或设定，没有宪法和法律的确认和设定，行政权就失去了存在和行使的合理基础

  B．行政权由国家行政机关代表国家行使，与立法权、司法权相对应

  C．行政权是决定问题的权力，即决定国家发展方向的权力，是国家制定行为规则的权力

  D．行政权是国家权力的重要组成部分，是国家管理和服务于社会的一种公共权力