1999年6月13日，中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出：“（），就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生创新精神和实践能力为重点，造就‘有理想、有道德、有文化、有纪律’的、德智体美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”