A只能由土地行政主管部门按非法占用土地予以处罚 

B只能由城乡规划主管部门按违章建筑予以处罚 

C根据一事不再罚原则，由当地政府确定其中一种予以处罚 

D由土地行政主管部门、城乡规划主管部门分别予以处罚