国务院办公厅下发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。通知指出，自2008年6月1曰起各地人民政府、部委等应禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋，并将实现塑料购物袋有偿使用制度。通知下发后在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。你认为政府主要是从技术的哪个方面考虑才作出这个决策的（）