A作为申请人的公民死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的

B作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的

C作为申请人的公民死亡，没有近亲属，或者其近亲属放弃行政复议权利的

D作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的