A项目技术复杂，只有少量几家潜在投标人可供选择

B国家及省市重点项目不宜公开招标的

C公开招标的费用占项目合同金额比例过高的项目

D建设工程必须招标的规模标准以下的项目

E需要采用不可替代的专利的项目