A . 适用于少数保密性较强而不适合公开招标的工程
B . 是招标单位向所信任的，有承包能力的施工单位发送的函件
C . 比公开招标节省人力、物力、财力，而且缩短招标工作周期
D . 适用于工程数量大，技术复杂项目，其采购数量多，所需资金多
E . 适用于新技术项目多，报价不易掌握的工程