近几年，社会各界对土地管理制度改革的呼声日趋强烈。十八届三中全会指出：建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。这一改革旨在（）