A行政行为是执行法律的行为

B行政行为具有一定的裁量性

C行政行为以有偿为原则，以无偿为例外

D行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性

E行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，便可依法自主做出