A通过强制税收为公共物品融资

B作为基本公共服务的最后出资人

C为公民获得基本公共服务提供制度保证

D所有的公共物品与服务必须由政府出资或生产

E通过财政补贴和税收优惠方式，鼓励私人机构提供和生产公共物品