2013年初，某省统计局向全省保健食品企业布置了《保健食品企业统计年报》，报送报表的期限是2013年3月10日。经查，某保健食品公司报表中的某些数据严重低于实际情况，省统计局将报表退回，要求审核后重新填报，该公司置之不理。之后，省统计局又发出了《统计报表催报通知书》，该公司仍拒绝重新填报统计资料。省统计局对该公司作出了统计行政处罚。请回答：本案在省统计局作出处罚决定之前若启动听证程序应具备的必要条件是（）。