A政府运用公共财政的手段，调节、影响甚至改变城市建设的需求和进程，保证城市规划目标的实现

B政府运用公共财政直接参与到建设性活动中，这包括政府通过市政公用设施和公益性的建设

C政府通过对特定地区或类型的建设活动进行财政奖励，包括减免税收、提供资金奖励或者补偿、信贷保证等，从而使城市规划所确定的目标和内容为私人开发所接受和推进

D政府根据法律授权通过对开发项目的规划管理，保证城市规划所确立的目标、原则和具体内容在城市开发和建设行为中得到贯彻