A . 行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应，依法行政面临诸多体制性障碍
B . 制度建设反映客观规律不够，难以全面、有效解决实际问题
C . 行政决策程序和机制不够完善
D . 国家机关工作人员的法制意识增强