赫鲁晓夫担任苏共中央第一书记以后，提出“使集体农庄庄员从物质利益上关心公有经济发展”的原则，规定从1958年7月起取消集体农庄向国家义务交售粮食、油料、马铃薯、蔬菜、肉、蛋、羊毛的制度，实行统一的农产品收购办法。这些规定的实质是（）