《环球时报》记者报道：2006年5月13日，韩国和朝鲜决定，中断半个多世纪的南北铁路大动脉即西部的“京义线”和东部的“东海线”于当月25日进行试运行。造成当年朝韩南北铁路大动脉中断的诸多因素中最根本的是（）