在一套全系统环境中，用UE进行CS域打电话正常，但用UE进行PS域业务激活时失败，从IU接口抓到的消息是RNC收到RAB ASSIGNMENT REQUEST消息后立即回RAB ASSIGNMENT RESPONSE消息，但打开此RAB ASSIGNMENT RESPONSE消息看却是失败响应。请列出可能的原因。