A . 超出地税机关业务、职权范围的服务请求；
B . 事实不清，没有具体诉求、意见或建议的事项；
C . 已经执行或已经处理的同一事项，没有新情况、新理由的；
D . 法院、仲裁机构或其他行政机关已经受理或者处理的事项。