A . 有利于全国基本养老保险制度的统一
B . 是充分发挥养老保险基金统筹互济功能的需要
C . 普遍提高退休养老金待遇水平
D . 能够有效地防止养老保险基金被违规挪用
E . 可以使基金得到合理积累