德国失业保险制度改革 1990年5月18日，两德在签署了关于建立统一的货币、经济、社会联盟的国家条约之后，实现了国家统一。尽管在极短的时间内确实将两个经济体融合成了统一的“社会市场经济”体制，但这却为德国带来了激烈的震荡，首先集中体现在就业问题上。在统一后，长期实行计划经济体制的德国东部地区企业在成本、价格等方面的竞争中完全处于劣势，出现了经济严重衰退，失业无法避免。由于德国政府采取了统一的社会市场经济体制，民主德国地区的企业被迅速私有化，形成了严重的失业问题。1990年底新加入的东部五个州失业人数已达64．2万人，失业率为7．3％。此后，德国政府加大了对东部地区的财政投入，而由此引发的两德地区经济发展的不平衡又加剧了失业(见下表)。由于民主德国地区经济体制改革形成的结构性失业是德国失业问题最主要的原因，此外，原有失业保险政策也使一部分劳动者不愿重返劳动力市场，这促使德国政府改革失业保险体系。