A使用国际组织或国外资金投资贷款的项目

B需要采用不可替代的专利或者专有技术的项目

C受自然环境限制，只有少量潜在投标人的项目

D全部或者部分使用国有资金投资的项目

E采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大