A . 依附于原告和被告
B . 申请参加诉讼或者由人民法院通知参加诉讼
C . 在诉讼期间参加诉讼
D . 有权处分原告和被告之间的实体权利和诉讼权利
E . 与提起诉讼的具体行政行为有利害关系