A . 行政立法是一种抽象行政行为，针对不特定对象作出的
B . 行政机关制定规章以下规范性文件的行为也是行政立法行为
C . 行政立法的特征之一是准立法性
D . 行政立法行为的表现形式是行政法规、规章和其他规范性文件
E . 行政立法既具有行政的性质，又具有立法的性质