A . 申办者必须是依法设立的公司B . 申办者应有必要的资金保证C . 申办者的股权结构中，国有股权不得少于注册资本的51%D . 申办者有为用户提供长期服务的信誉或者能力E . 申办者有申办业务的可行性报告和技术组网方案
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