A.行政自由裁量权的存在是行政合理性原则产生的主要原因
B.作为行政法基本原则，行政合理性原则可适用于行政法的所有领域
C.合理性问题只存在于实体法规范中，而程序法规范不发生合理性问题
D.符合自然规律是行政合理性原则的一项内容和要求
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