当前一些地区、部门和单位对消防工作重视不够，公民消防安全素质仍然不高，全社会消防安全基础仍然薄弱，重特大火灾事故时有发生，为有效预防火灾事故，减轻火灾危害，保障公共安全，《国务院关于进一步加强消防工作的意见》就消防建设提出具体实施意见。