根据《福建省水库大坝安全管理规定》第七条规定中的落实应急预案制度，是指水库大坝管理单位应制定（）和防御超标准洪水等应急预案，经同级水库大坝主管部门审查，并报有管辖权的防汛指挥部审批后执行。