某日，镇江市某展览馆经安全许可举办展销活动，制定了安全防范预案，预定展销十天，每天限额售票8000张。由张某负责此次活动的总体承办和全面的安全工作，李某具体负责场所、入口等的安全保障。由于每天排队在外等候买不到票的人数众多，展销进行到第五天时，张某决定将每天售票的数量增加到10000张。由于进入展厅的人数增加，李某未按照预案中确保通道畅通的要求，将展厅楼梯口摆放了桌子，以控制人流。下午4时许，群众将入口处摆放的桌子挤倒，导致部分群众被桌子绊倒，许多群众相继跌倒，发生严重踩踏事故。事故发生后，张某、李某迅速组织人员疏散群众，并对受伤人员进行救治。由于安全防范预案中虽然有预防踩踏事故的应急预案和救援预案，但未组织过应急演练，现场人员混乱，造成7人因踩踏而不同程度受伤。