A . 税务咨询报告对委托人的纳税起决定性的作用
B . 税务咨询报告对委托人的纳税起指导和参考的作用
C . 税务咨询报告对税务机关的决策起举足轻重的作用
D . 税务咨询报告对税务机关执法力度的掌握起关键的作用