根据世界贸易组织《争端解决规则和程序的谅解协议》的规定，经争端解决机构授权，缔约一方可对另一方实施交叉报复(即中止履行关税减让义务)。如果一方对另一方的报复提出异议，可以提请仲裁。仲裁员审理案件及裁决过程中，主要考虑()。