1995年1月，国家电信总局作出国内长途电话的重大资费调整，即“每日21时至次日7时，国家法定节假日、休息日0时至24时，国内长途电话费按半价收取”。然而，某市邮电部门仍以种种借口收取全价达8个月之久，该行为（）