A . 在取水许可总量已经达到取水许可控制总量的地区增加取水量的；
B . 可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的；
C . 取水、退水布局不合理的；
D . 可能对第三者或者社会公共利益产生重大损害的。