A . 因规划局的文件是行政行为，姜某可以提起行政诉讼
B . 因规划局的文件为抽象行政行为，不属于行政诉讼受案范围
C . 因规划局的文件尚未形成一个完整的行政行为，对姜某尚未造成实际影响，不属于行政诉讼受案范围
D . 因规划局的文件是内部文件，不属于行政诉讼的受案范围