清朝嘉庆皇帝曾谕告军机大臣等：“浙江各府属山势深峻处所，多有外来游民„„翻掘根株，种植苞芦，以致山石松浮，一遇山水陡发，„„大为农人之害。其游民„„成群结伴，散出各山，„„往来无定，难保日久不滋生事端。”对此理解不准确的是（）