A省政府办公厅是内部办公机构，无权对外实施公共管理职能，此规范性文件应当以省政府的名义发布

B办公厅是相对独立的行政机关，有权发布此文件

C省级政府无权规定行政处罚的事项

D应当以省长的名义发布规范性文件