某施工单位承包一铁路单线隧道工程长度3km，岩体为Ⅳ～Ⅴ级围岩，采用正台阶钻爆法施工，开工后两个月，下台阶开挖700m，上台阶开挖490m，二次衬砌200m。该隧道出口段通过一天然冲沟，山势险峻，围岩覆盖层最薄处仅4m。在上台阶继续开挖过程中上拱部出现冒顶塌方事件，致使数名工人被困在洞内。 问题： 1.隧道施工组织安排有何问题？ 2.通过冲沟地段应采取何种措施？ 3.抢救洞内施工人员应如何进行？