武汉市市民政部门应当会同市发展改革、国土规划、环保、林业等部门，根据本市土地利用总体规划和城乡总体规划并结合人口、土地、交通、环境等因素，制定本市殡葬设施建设专项规划，报（）批准后公布实施。