美国芝加哥大学教授舒尔茨被认为是教育经济学的创始人。他说：“教育作为经济发展的源泉，其作用是远远超过被看作实际价值的建筑物、设施、库存物资等物力资本的。”在谈到人力资源时说：“有技能的人的资源是一切资源中最为重要的资源，人力资本收益大于物力资本投资的收益。”
舒尔茨根据其人力资本学说，对美国历年高等教育费的收益率进行了计算。结果是，美国1929年到1957年教育投资在增加国民收入中作出贡献的比率是33%。由此出发，请谈谈你对教育所担负的经济功能的看法。