根据《湖南省关于建立建筑行业农民工工资支付保障金制度的通知》，建设单位在申领工程项目施工许可证前，凡工期在6个月以内的工程应按工程造价（）作为首付保障金存入中标建筑业企业在工程所在地开设的专用存款帐户。