2003年6月，某房地产开发公司（以下简称甲公司）向政府申请征收城市规划区内某县的20公顷耕地（其中含基本农田1公顷），开发建设标准工业厂房，获得批准。开发公司支付全部的征地补偿费及出让金等取地费用共计约6000万元后，拟将部分土地改建配套住宅，同时欲申请使用集体土地作为预制场和材料堆放场。甲公司未按出让合同约定的动工期限进行开发，根据规定作以下处理（）。