2013年12月3日，习近平在中共中央政治局第11次集体学习时强调，要学习和掌握人民群众是历史创造者的观点，紧紧依靠人民推进改革。让发展成果更多更公平惠及全体人民，唯有如此改革才能大有作为。这是因为（）。