A . 实施阶梯电价实质就是为了电费涨价
B . 实施阶梯电价能节约用电，促进节能减排
C . 实施阶梯电价是能减轻低保户等困难家庭的用电负担
D . 实施阶梯电价累进用电越多，电费缴纳越多，使电费负担更加公平合理