国务院印发的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》指出，要在公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域进一步创新投融资机制，充分发挥社会资本特别是民间资本的积极作用。这将有利于（）。 ①健全市场经济体制，发挥市场决定作用 ②强化政府宏观调控，支持财政发挥作用 ③放宽垄断行业门槛，构建公平竞争环境 ④创造平等投资机会，激发社会投资动力