A . 坚持国际、国内航路有所区别的原则
B . 在某一范围，优先建立服务于大宗飞行量的主干航路
C . 以经济效益为优先，可不考虑社会需求
D . 开辟临时性航路，满足假日、旅游、观光、会议等需求