背景材料某公司中标承建城区排水管道工程，长度976m，DN800～1200mm，采用柔性接口的钢筋混凝土管，覆土深3.6～4.0m，施工范围系路边绿地，土质条件较好，地下水位于地表下4.3m；除穿过现况快速路外全部采用开槽敷设管道。项目部将穿越路段分包给专业公司；编制了顶管施工专项方案，办理了相关手续。施工过程中发生如下事件：事件一：开槽施工施工段，为满足现场临时堆管的需要，占用了临近的果农苗圃。事件二：专业公司采用手掘式顶管施工，没有采用原方案的机械顶管，被路政管理部门要求整改，并增加质量保证金。事件三：鉴于排水管道有少量污水接入，监理要求管道进行闭水试验。问题1.柔性接口的钢筋混凝土管应采用哪种管道基础？给出基础施工要求。2.占用临近的果农苗圃应办理哪些手续？3.就事件二，分析分包合同双方的责任，并给出整改措施。4.事件三中，监理的要求是否正确？为什么？