国家发改委公布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的意见（征求意见稿）》，就居民用电实行阶梯电价向社会公开征求意见，各界人士积极建言献策。在这里，公民是通过（）参与民主决策的过程。 ①信访举报制度 ②社会听证制度 ③社会公示制度 ④社情民意反映制度

针对发改委的征求意见稿，某日报以“阶梯电价，对咱有好处吗？”、“阶梯电价，谁在获益？”等为题连续发文进行报导，产生了很大的社会反响。这一做法（）。 ①属于行政系统外部的监督 ②会削弱政府的权威和公信力 ③是以权力制约权力的体现 ④有利于行政机关决策科学化