A . A、有效的情况下，应保持税收中性
B . B、有效的情况下，应强化税收杠杆
C . C、低效或无效的情况下，应强化税收杠杆
D . D、低效或无效的情况下，应保持税收中性
E . E、不论怎样，税收都无能为力。